Expertos advierten que el antiguo orden mundial “no volverá” y que Chile debe buscar alternativas

EL MERCURIO (A) – CHILE – INTERNACIONAL – 9/15/2026 12:00:00 AM

Reunidos en el marco del ChileDay realizado ayer en Madrid, expertos en el área de las relaciones internacionales alertaron que Chile debe buscar alternativas de cooperación para enfrentarse a las profundas transformaciones al orden global basado en reglas. Ante una competencia geopolítica acelerada en diversos frentes y con variados actores, los especialistas apuntaron a un escenario internacional repleto de riesgos, y destacaron también el papel chileno clave en áreas como la competencia tecnológica y la protección del libre tránsito marítimo.

Moderado por el exembajador de Chile en Reino Unido David Gallagher (2018-2022), en el panel de geopolítica del ChileDay el consenso general fue que el mundo se debe acostumbrar a la idea de que no se volverá, al menos en el corto plazo, a un orden internacional basado en reglas, como el que se conoció en las últimas décadas.

“Ante lo que estamos es una mutación del mundo, no ante un conjunto de crisis. Y en una mutación no se vuelve al sistema anterior, sale algo distinto”, alertó la exministra de Asuntos Exteriores de España Ana Palacio (2002-2004), quien aseguró que este es un cambio que “se ve particularmente bien” desde un país como Chile, “que es una democracia de instituciones consolidadas, que está metida en todos los mercados internacionales, es parte de Occidente y tiene como contraparte comercial a China”.

Michael Reid, periodista, comentarista y exeditor de The Economist para América Latina, coincidió y aseguró que “el orden mundial que todos conocimos hasta 2016 —basado en las ideas de libre comercio, gobernanza multilateral, y la búsqueda de consensos en la solución de conflictos— no solamente se acabó, sino que no va a volver”. “No sabemos qué va a ocurrir, si va a haber un nuevo orden mundial, porque estamos en un desorden. Pero evidentemente estamos ahora en un mundo multipolar”, afirmó Reid.

Junto al general Miguel Ángel Ballesteros, exdirector del Departamento de Seguridad Nacional de España (2018-2023), y el periodista del diario ABC y exdirector adjunto de El Mundo John Müller, los expertos del panel destacaron entre otras cosas el aislacionismo de EE.UU., su política de presiones económica y política sobre aliados, y el ascenso de China como potencia y su aspiración de ser el nuevo líder mundial para mediados de siglo, como algunos de los principales factores para este cambio en la escena global.

América Latina, en el centro de cambios

El surgimiento de la llamada “Doctrina Donroe” por parte del gobierno estadounidense de Donald Trump, para dar un mayor protagonismo a su relación con América Latina, hace que hoy la región enfrente en carne propia parte de estos cambios en el orden global, los cuales permanecerán incluso con otras administraciones en la Casa Blanca, señaló Ballesteros.

Según el general, Trump “no es la causa de la situación actual, sino la consecuencia de lo que el mundo y especialmente EE.UU. ha vivido” desde los ataques del 11-S y las guerras posteriores que tuvieron un gran costo económico, humano y emocional para el país, y que llevaron a su “retorno al aislacionismo” y a su reenfoque en una zona que históricamente consideró como su área geográfica de influencia.

Ante ese panorama, tanto Palacio como Ballesteros destacaron que Chile y el resto de América Latina deben apostar por alternativas que les permitan mantener relaciones que entreguen “certezas”, debido a que, según la excanciller, EE.UU. es un país que ha hecho “dejación” del orden internacional basado en reglas que ayudó a crear. “La relación de Chile con España y la Unión Europea (UE) es una oportunidad, y es una en la que tenemos que ir más allá que un tratado bilateral clásico”, señaló Palacio.

Ballestero coincidió en que se debe “potenciar esa relación UE-América Latina”, una tarea en la que, destacó, “España es el puente”.

Y a pesar del reciente giro a la derecha en la región, con varios gobiernos que se muestran afines a Trump e incluso pasaron a formar parte de su iniciativa del Escudo de las Américas, Reid advirtió contra la idea de “externalizar la política exterior a EE.UU. (…) Es muy importante (para cada país) mantener un pensamiento autónomo” sobre sus “intereses y valores”.

Un rol chileno crucial con el cobre y el litio

Con una competencia tecnológica cada vez más acelerada y que asoma como un nuevo frente de tensiones geopolíticas, Müller destacó que Chile tiene un rol clave que jugar a futuro como “exportador de los ‘átomos’ de la revolución tecnológica, que son el cobre y el litio”, aunque “importando también los bits, que son los datos de información, y que son el elemento de la nueva cadena de valor de la computación, la cual tenemos que capturar y en la que nos tenemos que incrustar”. “Tenemos que explorar esa cadena, porque un país puede ser pequeño en población, y enorme en geografía estratégica”.

Palacio, en tanto, apuntó a la geografía de Chile como un elemento que, en el escenario internacional actual, “le da una valoración muy distinta”. “Chile es uno de los adalides de la libertad de los mares. Es un guardián del Estrecho de Magallanes”, afirmó la excanciller, quien recalcó que la importancia de este punto al señalar que los estrechos marítimos son hoy un foco de la“‘arsenalización’, weaponization como dicen los estadounidenses, de la geografía”.

Müller, sin embargo, aseveró que si bien “Chile es muy consciente de su soberanía actual, no estoy muy seguro de que sea igualmente consciente de la responsabilidad que esa soberanía comporta. Chile es responsable de mantener abiertas esas rutas marítimas, tanto el estrecho (de Magallanes) como el mar de Drake, que yo entiendo que nuestra marina concibe como un espacio único. Pero no sé si sentimos la responsabilidad de que existan los medios para acudir en un rescate de una emergencia que se produzca ahí, o de garantizar que las dos rutas marítimas estén permanentemente abiertas”.

Autor: José Tomás Tenorio Labra, corresponsal en España